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« Lorsqu’on s’emploie à approfondir la FFT et les questions fiscales territoriales connexes, on tend à devenir très humble en raison des complexités. On apprend aussi plusieurs choses. D’abord et avant tout, « le diable se trouve dans
les détails ». (TRADUCTION)
R. C. Zuker et T. R . Robinson14
Ne vous méprenez pas : la Formule de financement des territoires (FFT) n’est pas un programme simple. Les principes et les objectifs sous-tendants le programme sont simples, mais les formules, et particulièrement la façon dont elles ont évolué au fil du temps, ajoutent des couches de complexité qui vont au-delà de la compréhension de presque tout le monde sauf les quelques personnes qui travaillent de près à la mise en œuvre du programme. Les formules complexes ne favorisent pourtant ni la transparence ni la reddition de comptes aux Canadiens.
Or, compte tenu de l’importance du programme pour les territoires et du montant d’argent en jeu, il importe de comprendre les éléments fondamentaux du programme et son mode de fonctionnement. L’annexe 3 traite plus en détail de l’historique de la FFT et de son mode de fonctionnement.

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